中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)楊學(xué)桐日前透露：“數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備科技重大專項(xiàng)今年安排了194項(xiàng)課題。立項(xiàng)課題總經(jīng)費(fèi)72.71億元，其中政府財(cái)政投入16.23億元，地方匹配及企業(yè)自籌56.48億元?！?/p>
這194個(gè)課題按照整體規(guī)劃、分批啟動(dòng)、加快推進(jìn)的原則，從三個(gè)方面選定，包括應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域需求的關(guān)鍵設(shè)備，進(jìn)口量大、市場(chǎng)需求面廣、有利于保增長(zhǎng)、促結(jié)構(gòu)調(diào)整的加工設(shè)備和支撐主機(jī)發(fā)展的共性技術(shù)、基礎(chǔ)工藝和功能部件。
聯(lián)合參與
據(jù)悉，有關(guān)部門在安排課題計(jì)劃時(shí)，考慮數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備涉及面廣，各方面關(guān)注度高，鼓勵(lì)企業(yè)和科研單位廣泛參與，采取適度競(jìng)爭(zhēng)方式，在同類課題上選擇了兩到三個(gè)課題承擔(dān)單位。立足以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的組織原則，通過專項(xiàng)的實(shí)施打造企業(yè)與科研單位、高校的長(zhǎng)期合作體系，強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的參與方式。
從立項(xiàng)課題參加單位看，共涉及27個(gè)省市（自治區(qū)）的318家單位，其中企業(yè)214家，高等院校66家，科研院所32家，其他6家，充分體現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合。2009年度立項(xiàng)的課題中，90%以上項(xiàng)目為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合承擔(dān)。
通過“十一五”期間重點(diǎn)任務(wù)中主機(jī)和相關(guān)任務(wù)的實(shí)施，我國(guó)機(jī)床行業(yè)一些關(guān)鍵技術(shù)，特別是共性技術(shù)和重大技術(shù)有所突破，并形成了一支自主創(chuàng)新的隊(duì)伍，建立了技術(shù)創(chuàng)新體系，為產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新夯實(shí)了基礎(chǔ)。
楊學(xué)桐介紹，目前，重大專項(xiàng)管理部門正在開展幾項(xiàng)工作。一是為實(shí)行以合同管理為主體的過程管理，加強(qiáng)課題節(jié)點(diǎn)的控制和動(dòng)態(tài)監(jiān)督。按照每個(gè)課題申報(bào)書研究制定課題任務(wù)合同書，明確工作節(jié)點(diǎn)、考核目標(biāo)，落實(shí)地方配套和項(xiàng)目單位自籌資金。積極探索過程管理模式和第三方評(píng)估相結(jié)合的監(jiān)督制度。
二是根據(jù)財(cái)政部門對(duì)政府資金管理的要求，組織設(shè)立課題專項(xiàng)資金特設(shè)賬戶。目前，課題經(jīng)費(fèi)已通過財(cái)政的預(yù)算評(píng)審，待正式批準(zhǔn)后，將盡早下達(dá)資金計(jì)劃。
三是組織開展2010年專項(xiàng)課題計(jì)劃和指南的編制工作。重點(diǎn)包括：圍繞航空航天結(jié)構(gòu)件數(shù)控加工、大型發(fā)電設(shè)備葉片制造、汽車關(guān)鍵零部件生產(chǎn)線等領(lǐng)域開展示范應(yīng)用工程；針對(duì)航空航天鋁合金/鈦合金材料加工工藝技術(shù)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)/汽輪機(jī)高溫合金葉片五軸加工及編程技術(shù)、高速超高速磨削技術(shù)等開展用戶工藝技術(shù)研究；結(jié)合行業(yè)創(chuàng)新能力的提升，啟動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。
四是啟動(dòng)專項(xiàng)“十二五”規(guī)劃的編制。
滿足內(nèi)需
中國(guó)工業(yè)報(bào)記者從中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)了解道，重大專項(xiàng)是根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006~2020）》制定的。而專項(xiàng)實(shí)施方案則是圍繞國(guó)家目標(biāo)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，篩選出若干重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)或重大工程作為重大專項(xiàng)，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)機(jī)制作用，力爭(zhēng)取得突破，努力實(shí)現(xiàn)以科技發(fā)展的局部躍升帶動(dòng)生產(chǎn)力的跨越發(fā)展，逐步提高我國(guó)機(jī)床與基礎(chǔ)制造成套裝備的自主開發(fā)能力，滿足國(guó)內(nèi)主要行業(yè)對(duì)制造裝備的基本需求。
本次專項(xiàng)實(shí)施方案的指導(dǎo)原則與此前的科技攻關(guān)有所不同。一次提出以“自主創(chuàng)新，重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展，引導(dǎo)未來”的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，圍繞航空航天、船舶、汽車、發(fā)電設(shè)備制造等領(lǐng)域需求，堅(jiān)持以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。專項(xiàng)的實(shí)施主要堅(jiān)持主機(jī)牽引，加強(qiáng)基礎(chǔ)；跟蹤跨越，集成創(chuàng)新；掌握核心技術(shù)，提升創(chuàng)新能力；鼓勵(lì)使用，需求拉動(dòng)四項(xiàng)原則。
重大專項(xiàng)的總體目標(biāo)是到2020年，通過突破關(guān)鍵核心技術(shù)，形成數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備的自主開發(fā)能力，總體技術(shù)水平進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列，部分技術(shù)國(guó)際排名在前，研究開發(fā)出若干具有原創(chuàng)性的重大產(chǎn)品和技術(shù)；滿足國(guó)內(nèi)主要行業(yè)對(duì)制造裝備的基本需求。
總體目標(biāo)包含兩個(gè)階段目標(biāo)。其中2010年的目標(biāo)是數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備的總體技術(shù)水平有明顯提高，部分裝備的技術(shù)水平進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列。主要標(biāo)志是：開發(fā)出10種以上重要數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備，其性能水平接近國(guó)際先進(jìn)水平，滿足航空航天、船舶、汽車、發(fā)電設(shè)備制造等領(lǐng)域的一部分需要；基本掌握數(shù)控系統(tǒng)和關(guān)鍵功能部件的核心技術(shù)及批量制造技術(shù)，并得到應(yīng)用驗(yàn)證。
而2015年的目標(biāo)是自主創(chuàng)新能力顯著提高，掌握一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，總體技術(shù)水平進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列。主要標(biāo)志是：基本形成數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備的自主創(chuàng)新能力，開發(fā)出40種重型、高精度關(guān)鍵裝備，其中大部分產(chǎn)品的性能和水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，全部具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，基本滿足航空航天、船舶、汽車、發(fā)電設(shè)備制造等領(lǐng)域的需求。
六項(xiàng)重點(diǎn)
此外，實(shí)施方案強(qiáng)調(diào)注重用戶工藝研究，重視系統(tǒng)設(shè)計(jì)，推行數(shù)字制造，以功能部件為基礎(chǔ)，以共性技術(shù)為支撐。重大專項(xiàng)的重點(diǎn)任務(wù)和項(xiàng)目被細(xì)分為六個(gè)方面。
一是主機(jī)產(chǎn)品。重點(diǎn)開發(fā)高速精密復(fù)合數(shù)控金切機(jī)床、重型數(shù)控金切機(jī)床、數(shù)控特種加工機(jī)床、大型數(shù)控成形沖壓設(shè)備、重型鍛壓設(shè)備、清潔效能高鑄造設(shè)備、新型焊接設(shè)備與自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備、大型清潔熱處理與表面處理設(shè)備等八類57種產(chǎn)品。
二是數(shù)控系統(tǒng)。重點(diǎn)開發(fā)數(shù)控裝置、電機(jī)及驅(qū)動(dòng)裝置。
三是功能部件及關(guān)鍵部件。重點(diǎn)開發(fā)數(shù)控機(jī)床功能部件、數(shù)字化工具系統(tǒng)及量?jī)x、關(guān)鍵部件。
四是共性技術(shù)。重點(diǎn)研究可靠性設(shè)計(jì)與性能試驗(yàn)、動(dòng)態(tài)綜合補(bǔ)償、數(shù)字化設(shè)計(jì)、多軸聯(lián)動(dòng)加工、熱加工數(shù)值模擬、自動(dòng)檢測(cè)與無損檢測(cè)、故障預(yù)警和診斷等12項(xiàng)技術(shù)。
五是應(yīng)用示范工程建設(shè)。主要通過與用戶的結(jié)合，制造方與用戶列入應(yīng)用示范工程，重點(diǎn)支持用戶，解決國(guó)產(chǎn)設(shè)備首臺(tái)套應(yīng)用和推廣難的問題。
六是創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。支持現(xiàn)有和新建國(guó)家工程研究中心與國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和數(shù)控系統(tǒng)性能評(píng)測(cè)中心的建設(shè)，認(rèn)定一批企業(yè)技術(shù)中心。
楊學(xué)桐指出，專項(xiàng)的實(shí)施，不僅要技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)生產(chǎn)出一批高精尖設(shè)備，還要在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新，培養(yǎng)和凝聚一批高水平優(yōu)人才，形成一支產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合、創(chuàng)新能力強(qiáng)的科技隊(duì)伍，完善有利于專項(xiàng)實(shí)施的配套政策和良好環(huán)境。